經(jīng)柯坪縣人民政府批準(zhǔn)，新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司受柯坪縣自然資源局委托，以公開掛牌方式出讓柯坪縣阿恰勒鎮(zhèn)314國道以東一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人、交易平臺及交易機構(gòu)

（一）出讓人

名稱：柯坪縣自然資源局

場所：柯坪縣解放路24號 

（二）交易平臺

名稱：阿克蘇地區(qū)公共資源交易中心

場所：阿克蘇市北京路25號地區(qū)為民服務(wù)中心B座

（三）交易機構(gòu)

名稱：新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

場所：烏魯木齊市城北大道1299號樂天孵化園南區(qū)G12幢

二、掛牌出讓地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求:

三、競買人資格

中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織均可申請參加，申請人應(yīng)當(dāng)單獨申請（法律法規(guī)對申請人另有限制的除外）

四、報名時間、地點及出讓方式

（一）出讓方式：線上掛牌出讓方式

（二）報名時間：2025年7月7日10：00—2025年8月4日19：30；

（三）報名方式：本次項目報名采用網(wǎng)上報名方式，競買申請人可登陸阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源交易電子招投標(biāo)平臺進(jìn)行注冊，注冊成功后點擊市場交易主體登錄，進(jìn)入土地礦產(chǎn)交易欄目，點擊電子競價公告，選擇需要的標(biāo)的物，上傳競買人身份證電子照片和《競買人承諾函》等附件。2025年7月28日10：00至2025年8月6日11：00登錄平臺進(jìn)行競價。具體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)操作聯(lián)系文后技術(shù)人員，具體操作手冊見《阿克蘇公共資源土地競買人網(wǎng)絡(luò)競價操作手冊》。

（四）報名材料（報名時上傳）

單  位：1.統(tǒng)一社會信用代碼證（三合一）原件；

2.法定代表人身份證原件；

3.授權(quán)委托書原件；

4.委托代理人身份證原件；

5.掛牌出讓競買申請書。

自然人：1.身份證原件；

2.授權(quán)委托書原件；

3.委托代理人身份證原件；

4.掛牌出讓競買申請書。

以上材料掃描或拍照上傳至交易平臺，每份須本人簽字或加蓋公章。

備注：無委托不需要提供授權(quán)委托書。

（五）資格確認(rèn)。意向競買人提交報名材料后，交易機構(gòu)在線進(jìn)行資格審查，審核通過后，符合競買人資格條件要求的，系統(tǒng)自動生成《競買資格確認(rèn)書》，意向競買人取得交易資格，成為競買人。

（六）保證金的繳納和處置。競買申請人報名審核通過后，于2025年8月4日19：30報名截止前登錄阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)→網(wǎng)上服務(wù)→公共資源交易→阿克蘇地區(qū)公共資源電子招投標(biāo)平臺（http://www.aks.gov.cn），根據(jù)系統(tǒng)頁面自動生成的銀行賬號，在公告期內(nèi)足額繳納保證金。（繳納時注明項目名稱及宗地編號）

（七）合同簽訂和保證金的退還。競得人在簽訂《出讓合同》并按照合同約定支付第一期交易土地出讓金后，持《出讓合同》和稅務(wù)部門出具的《中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》（電子），辦理競買保證金退還手續(xù)，未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還，不計利息。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止,繳納的保證金不予退還。

五、掛牌競價

本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌全部采取線上交易，按照價高者得的原則確定競得人，競價規(guī)則如下：

（一）競價方式。競價共分3個階段：

1.掛牌競價階段。2025年7月28日10：00至2025年8月6日11：00。競買人報價時，若為第一人報價，其報價不得低于掛牌起始價；若已有報價的，其報價不得低于此前最高報價，否則為無效報價。

2.詢問階段。2025年8月6日11：00開始，掛牌競價期限截止時，競價系統(tǒng)進(jìn)入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)參加競價，則最高報價者為該掛牌土地使用權(quán)的競得人；若有除當(dāng)前最高報價者外，還有繼續(xù)競價的，將轉(zhuǎn)入延時階段。當(dāng)只有1家報價時，交易系統(tǒng)將不再進(jìn)入詢問期，土地使用權(quán)直接成交。

3.延時階段。由延時競價（4分鐘詢問期）和若干個延時加價（4分鐘）階段組成。延時競價時間設(shè)定為4分鐘，4分鐘屆滿系統(tǒng)進(jìn)入延時加價階段，每個延時加價階段設(shè)置時間為4分鐘，直至出現(xiàn)第一次4分鐘無人加價，此前最高報價者為該掛牌土地使用權(quán)的競得人。

（二）報價規(guī)則。競買人需按照土地使用權(quán)掛牌出讓公告中相應(yīng)的增價幅度或增價幅度的整數(shù)倍報價，報價高于前次報價即為有效報價，但不受上一競買人報價倍數(shù)約束。

（三）競買人參與延時競價、延時加價的條件。在掛牌競價階段內(nèi)所有有效報價的競買人均可參加延時競價，未報價或報價無效的競買人不能參加延時競價。

六、成交確認(rèn)

掛牌成交后，競得人與宗地所在縣自然資源部門簽訂《成交確認(rèn)書》并簽章。競得人按照《成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《出讓合同》，并按合同約定繳納土地出讓金。

七、有關(guān)事項告知及提示

（一）該宗地涉及的地上附著物（水、電、林、草等），由住建、水利、電力、林草、自然資源等部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予協(xié)調(diào)解決。宗地內(nèi)涉及有關(guān)草場、林地等占用、補償審批、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)手續(xù)的，由競得人及時依法依規(guī)辦理。

（二）通過競買資格審查的申請人，須在規(guī)定之日前繳納競買保證金；未競得人繳納的保證金在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)全部退還（不含利息）。競得人棄權(quán)或違約的，成交結(jié)果廢止，保證金不予退還。

（三）有下列情形之一的，競得結(jié)果無效，繳納的保證金不予退還，并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單且5年內(nèi)不得參與出讓人組織的國有建設(shè)用地出讓招、拍、掛活動：

1.競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》的；

2.競得人未按《成交確認(rèn)書》約定的期限與出讓人簽訂《出讓合同》，或者拒絕簽訂的；

3.競得人未按照《出讓合同》繳納土地出讓金；

4.競得人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；

5.采取行賄或其他不正當(dāng)手段競得的；

6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（四）競買人應(yīng)自覺遵守掛牌出讓的有關(guān)規(guī)定，違反競買規(guī)則和破壞競買活動者，取消競買資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（五）競得人取得成交確認(rèn)書后，與宗地所在縣自然資源部門簽訂《出讓合同》，按掛牌出讓成交價一次性或分期繳納土地出讓金。

（六）外商投資的,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定。

八、對交易國有建設(shè)用地使用權(quán)異議的處理方式

任何單位及個人，如對本宗國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓存有異議的，請在公告期內(nèi)以書面形式向出讓人或交易機構(gòu)反映（以公告期內(nèi)收到時間為準(zhǔn)）。

九、本公告其他未盡事宜，請與出讓人、交易機構(gòu)咨詢。交易各方聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

（一）柯坪縣自然資源局

聯(lián) 系 人：馬子昂

聯(lián)系電話：0997-5822801、17630849233

（二）新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司

聯(lián)系人：蘇女士、孫先生

聯(lián)系電話：15909055226、17690735307 

 

柯坪縣自然資源局      

新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心

及阿克蘇分公司      

2025年7月7日       

 

 

競 買 須 知

 

本次競買在“阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)”（http://www.aks.gov.cn）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公開競買活動，現(xiàn)就掛牌或網(wǎng)上競買有關(guān)事宜敬告各位競買人：

一、本次競買活動遵循“公開、公平、公正、誠實守信”的原則，競買活動具備法律效力。參加本次競買活動的當(dāng)事人和競買人必須仔細(xì)閱讀本須知，嚴(yán)格遵守本須知的各項條款，并對自己參與競買活動的行為負(fù)責(zé)。

二、競買人應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，法律、行政法規(guī)和司法解釋對競買人資格或者條件有特殊規(guī)定的，競買人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格或者條件。因不符合條件參加競買的，由競買人自行承擔(dān)相應(yīng)的后果。競買人是否具有競買資格，請自行了解，本單位不承擔(dān)任何擔(dān)保責(zé)任。

三、競買人須提交有效證件及競買資料，交付競買保證金。如競買成功，與出讓人簽訂《出讓合同》，并持《出讓合同》和稅務(wù)部門出具的《中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》（電子），辦理競買保證金退還手續(xù)；如未競買成功，掛牌或網(wǎng)絡(luò)競價結(jié)束后5個工作日內(nèi)（遇節(jié)假日順延）全額退還本金。

四、競買人應(yīng)確保報名申請競價的個人或企業(yè)信息的真實、準(zhǔn)確、完整。

五、參與掛牌或網(wǎng)絡(luò)競價活動的競買人應(yīng)提前熟悉競價環(huán)境，熟悉相關(guān)操作；通過自備終端或在公共場所參與競價活動的競買人應(yīng)盡量采用高帶寬、高性能、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

六、競買人應(yīng)提前登錄“阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)”競價平臺等待競價活動的開始。若未在規(guī)定時間內(nèi)登錄而未能參與競價，由競買人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

七、競買人應(yīng)對其賬戶信息的安全負(fù)責(zé)，任何使用競買人賬戶和密碼登錄競價平臺的用戶，在競價平臺的一切行為均視為該競買人本人的行為，競買人應(yīng)當(dāng)對其帳號進(jìn)行的所有活動和事件負(fù)全部法律責(zé)任。每個注冊賬戶僅供一名競買人使用。競買人登錄競價平臺作出報價行為，即表明報價人已充分了解報價項目的一切現(xiàn)狀，并按照網(wǎng)上公示的報價相關(guān)規(guī)則參與報價。報價人須謹(jǐn)慎報價，報價一經(jīng)確認(rèn)提交，即不可撤回。

八、競買人在競價活動中應(yīng)及時關(guān)注本平臺的相關(guān)公告信息，并保證注冊登記的聯(lián)絡(luò)方式有效暢通。

九、競買人報價金額均在網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)中即時顯示，最高報價的結(jié)果以掛牌或網(wǎng)絡(luò)競價交易系統(tǒng)記錄數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。掛牌或網(wǎng)絡(luò)競價交易系統(tǒng)顯示“競價結(jié)束”時，即表示本場競價活動結(jié)束。

十、對于提供虛假資料、擾亂競價、惡意串通或其他違反法律法規(guī)的競買人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其競價資格，確認(rèn)競買無效，并保留對其追究法律責(zé)任的權(quán)利。

十一、發(fā)生下列情形之一的，競買人有權(quán)及時暫停競價活動：

1.因不可抗力因素、意外事件、網(wǎng)絡(luò)傳輸線路故障、非法網(wǎng)絡(luò)入侵、服務(wù)器軟（硬）件故障等導(dǎo)致競價系統(tǒng)不能正常運行；

2.因系統(tǒng)故障導(dǎo)致起始價、加價幅度、自由競價期結(jié)束時間或延時競價周期等設(shè)置出現(xiàn)錯誤的；

3.包括但不限于標(biāo)的權(quán)屬不符、標(biāo)的現(xiàn)狀改變等原因而使競價活動產(chǎn)生爭議的；

4.其他需要暫停競價活動的情形。

十二、競價活動暫停原因消除后，視情況可繼續(xù)競價或重新競價。

1.競價記錄可以恢復(fù)的，繼續(xù)競價，起始價為暫停時的最高有效報價。

2.競價記錄無法恢復(fù)的，重新競價。

十三、決定繼續(xù)競價或重新競價的，本平臺發(fā)布相關(guān)公告，競買人因不及時關(guān)注公告而未能及時參與競價的，本單位不承擔(dān)任何責(zé)任。

十四、其他適用于互聯(lián)網(wǎng)站的中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)免責(zé)條款，同樣適用于本網(wǎng)絡(luò)競價平臺。

十五、本次競買采取掛牌或網(wǎng)上電子競價的方式進(jìn)行，“阿克蘇地區(qū)行政公署網(wǎng)”競買平臺為本次網(wǎng)絡(luò)競買設(shè)定的網(wǎng)絡(luò)競價平臺。有意參加的競買人在網(wǎng)絡(luò)競買開始前進(jìn)行網(wǎng)上注冊報名。

十六、競買人不應(yīng)將其賬號（用戶名）、密碼轉(zhuǎn)讓或出借予他人使用。如競買人發(fā)現(xiàn)其賬號（用戶名）遭他人非法使用，應(yīng)立即通知本平臺。由于互聯(lián)網(wǎng)可能出現(xiàn)不穩(wěn)定情況，不排除網(wǎng)絡(luò)競買發(fā)生故障（包括但不限于網(wǎng)絡(luò)故障、電路故障、系統(tǒng)故障）以及被網(wǎng)絡(luò)黑客惡意攻擊，競買人必須充分估計上述原因?qū)е戮W(wǎng)絡(luò)競價不同于現(xiàn)場競價所帶來的風(fēng)險。如果發(fā)生上述情況以及本人操作差錯所造成的損失由競買人承擔(dān)。

十七、競買人在競買公告規(guī)定的咨詢時間內(nèi)，有權(quán)實地查看、了解競買標(biāo)的物的情況。對競買標(biāo)的現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在辦理競買登記手續(xù)前提出或不參與競價。本平臺所提供的資料僅供參考，所有競買標(biāo)的以現(xiàn)狀實物為準(zhǔn),競買人一經(jīng)報名參與網(wǎng)上競價，即表明已完全了解標(biāo)的現(xiàn)狀，認(rèn)同和接受掛牌或網(wǎng)絡(luò)競買的客觀狀態(tài)、并承擔(dān)一切法律責(zé)任。

十八、本次競買采取增價競買的方式對標(biāo)的進(jìn)行競買。競買人出價不得低于起始價，每次加價金額應(yīng)為加價幅度的整數(shù)倍。競買人可按階梯價格報價，自行出價必須大于最小競價階梯，否則出價無效，系統(tǒng)不予記錄。

十九、出價最高競買人即成為競買標(biāo)的的競得人。按照法律有關(guān)條款規(guī)定，競買成交后，競買人須在5個工作日內(nèi)一次性付清成交價和服務(wù)費至指定賬戶，成交價不含稅費、過戶等費用。逾期未支付競買土地出讓金或未辦理交接手續(xù)（悔拍），經(jīng)出讓委托人同意可以對該項成交的競買標(biāo)的重新處置。競買人悔拍后保證金不予退還，并參照《拍賣法》第三十九條處理。

二十、競買成交后5個工作日內(nèi)競買人需持有效證件（身份證件、營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托文件等）前往新疆國源土地礦產(chǎn)資源交易中心及阿克蘇分公司辦理競買成交確認(rèn)手續(xù)，競買人拒絕簽署《成交確認(rèn)書》的，屬于違約，逾期未履行手續(xù)的參照“拍賣法”第39條處理，出讓委托人同時保留追究競買人相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利。

二十一、該競買標(biāo)的《公告》《成交確認(rèn)書》等競買人或競買人辦理的競買手續(xù)及其提交的文件和資料，是本《競買須知》的有效組成部分，具有同等法律效力。

二十二、競買人報名參與競買即視為競買人本人對以上內(nèi)容已閱知清楚并自愿認(rèn)可遵守，自愿承擔(dān)涉及競買人（競得人）的一切法律責(zé)任。